今后，我们将以党十九大报告中关于生态文明建设的重要论述为指导，加强顶层设计，打造精品亮点工程，加快水土流失综合治理，利用高科技信息化手段，进一步加强监管，实现监管全覆盖。以本次新闻发布会为契机，以对人民高度负责的态度，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，全力做好水土保持各项工作，全面提升水土保持在生态文明建设中的保障能力，向全市人民交上一份满意的答卷，为建设幸福美丽德州做出更大的贡献。

3.讲究实效，科技先进性与实用性相结合。示范园区内所配置的试验设施、仪器设备既要先进又必须讲究实用；示范的技术措施既坚持科学化，规范化，同时又能体现经济实用性。

通过实施水土流失综合防治和加强水土保持监督管理，我市预计到2030年，重点防治地区水土流失得到全面治理，人为水土流失可得到全面控制，水土流失防治体系和防治能力现代化建设可基本实现。

5.水土资源综合治理与保护利用相结合。示范园区内防治措施、管护措施与设施、开发经营方式等充分体现生态保护的重要性与生态重建的必要性，使两者有机结合。

借助由水利部水土保持监测中心提供的卫星影像，目前我市已经能够对全域所有的动土扰动实现实时监管，各地一旦有项目未批先建，可以第一时间发现。我市有望于11月底前实现“天地一体化”监管全市13县市区全覆盖。

水是生命之源，土是万物之本，水土资源是人类生存和经济社会发展的基础。水土流失造成土地退化、加剧洪涝灾害、恶化生态环境，影响和制约经济社会全面发展。德州市地处黄河下游冲积平原，有着高、坡、洼、沙相间分布的地貌特征，且春秋易旱多风、夏季多雨，自古以来水土流失问题就比较明显。治理水土流失，恢复生态环境也就成了历代德州水利人肩上的一项重任。

2016年，我市争取的水保项目建设资金仅有110万元，这对于水土流失治理来说杯水车薪，但德州水利人没有放弃，经过一年多不懈努力， 2017年这一数字已经增至800余万元，是2016年的7倍多。这些资金主要用于3个省级生态文明综合治理项目建设。其中，平原县赵王河省级水土保持生态文明重点建设项目，总投资517.89万元，建设内容涉及场地平整、乔灌木草绿化、道路工程、节制闸工程，水土保持监测，11月底将接受省水利厅的验收。夏津县前屯省级风沙片综合治理工程已经于5月初通过验收，临邑县省级风沙片综合治理工程也将于11月底完成验收。仅这3个项目，我市就能一举减少水土流失面积15平方公里。除3个省级项目外，我市去年拿出水保资金103.5万元，启动了李家岸灌区绿化工程，该项目也将于11月底完成验收。

大家好！根据会议安排，下面介绍一下我市近年来水土保持工作开展的相关情况：

2.科学规划，合理布局与优化配置相结合。长远规划，分步实施。以风蚀片为单元，实施水土保持措施的综合配置与重点配置相结合，重在生态植被与园林植物的多样性结构配置。

平原县洪沟河水保项目入选了2018年度省级水土保持生态文明重点项目，5月17日项目实施方案就已获得批复。项目资金已于2018年初提前下达，项目已开工建设，这个项目总投资406.22万元，项目实施后可以有效改善河道两岸农田灌溉条件，使水资源得到合理开发、高效利用和有效保护。同时，我市申请市级水保费列支的陵城区马颊河堤坡水土保持、齐河潘店镇水土流失综合治理两个工程也已完成前期招投标工作，计划11月初开工建设，总投资140余万元。

按照属地管理的原则，依法履职，强化行政区域内生产建设项目水保方案落实情况跟踪检查，督促生产建设单位履行水土流失防治义务。今年6月，我市印发了《德州市水利局关于开展市批、县批生产建设项目2018年度水土保持集中监督检查的通知》（德水保函[2018]3号），组织县（市、区）水务局，建立市县两级“分工负责、上下联动”，县级全面检查，市级抓重点、难点检查的工作机制，明确责任分工，对2011年以来市级批复的58个生产建设项目完成水土保持监督检查工作。检查中发现并解决问题20多项，督促建设单位及时落实了水土保持有关措施。

在强化监管的同时，2016年，市水利局还在全市范围内开展了水土保持补偿费专项征收追缴工作，对2016年及以前批复且未缴纳水保费的项目展开水土保持补偿费追缴工作，当年所有追缴项目全部缴纳到位。此后，水土保持补偿费始终保持应收尽收。

一、强化监督管理，按照法律法规落实水保措施。

党的十九大对生态文明建设作出新部署，其中明确要求要推进水土流失综合治理。全国生态环境保护大会明确指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。水土保持是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策，是生态文明建设的重要组成部分。全面发展水土保持工作对统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式意义重大。经过多年的努力，全市水土保持工作取得了一些成绩，主要表现在以下几个方面：

今年4月28日，市政府以德政字[2018]17号批复《德州市水土保持规划（2017-2030年）》；5月市水利局联合发改、财政、国土、环保等7部门印发《德州市水土保持规划（2017-2030年）》。作为指导未来十余年水土保持工作的纲领性文件，明确将17个乡镇街道划为市级水土流失重点预防区，21个乡镇街道划为市级水土流失重点治理区，为进一步抓好水土流失的集中治理明确了方向。重点预防区以全面预防与局部治理相结合、维护与提高水土保持功能，实施饮用水源地、湿地、生态保护红线区预防防护工程3项重点预防保护工作；重点治理区以风沙片和引黄灌区沉沙池为单元，实施水系水土保持治理工程、平原风沙区水土保持治理工作、局部水土流失集中区治理工程3项重点综合治理工程。

建章立制的同时，监管手段也在迅速提升。过去，我们只能采取文件、材料、报告、现场抽查、重点检查的监管方式，不仅监管难以做到全覆盖、精细化，也很难做到及时。各地上下级之间、监管方与各责任方之间往往信息难以共享。总之，监管效率很低。现在我们采用的是‘天地一体化’动态监管和水土保持工程‘图斑精细化’管理。应用卫星或航空遥感（RS）、GIS、GPS、无人机、移动通信、快速测绘、互联网、智能终端、多媒体等多种技术，开展的生产建设项目水土保持监管，以及相应的信息采集、传输、处理、存储、分析、应用。我市的“天地一体化”动态监管从2017年开始建设，目前已初步形成以卫星、无人机、智能终端等新型监控手段为基础的监管模式。

五、丰富监管手段，水土保持验收，通过信息化平台实现监管全覆盖。

1.突出特色，水保生态与园林景观相结合。依据当地黄河故道自然环境和社会经济特色，在规划与工程建设中遵循以展示风沙片区治理技术为核心、以突出园林景观和生态休闲为特色、两者高度结合与协调的基本原则。  

二、打造精品工程，区域水土保持方案，依托示范园区开展科普教育。

四、科学统筹规划，权威发布《规划》指明工作方向。

随着一系列水土保持重点工程的支撑，今年市级已治理水土流失面积20平方公里。在各县市区范围内，随着相应水保项目的纷纷落地，治理的水土流失面积也在持续减少。

乐陵市碧霞湖水库水土保持科技示范园、临邑县红坛寺水土保持科技示范园分别于2016、2017年，被水利部评为国家级水土保持科技示范园。拿红坛寺科技示范园为例，作为集理念引领、典型示范、科学普及、宣传教育于一身的精品工程，特点十分显著：

近年来，全市生产建设项目水土保持方案审批量在逐年增加。同时，我市着重把水土保持的工作重心，放到生产建设项目水土保持事中事后监管上，督促生产建设单位落实水土保持措施。

三、积极争取资金，借助水保项目治理水土流失。

4.注重科普，试验演示与技术示范相结合。统筹安排各类试验项目与技术示范措施，既突出其内在技术的科学性、前瞻性，又要体现其观摩示范的新颖性、科普性。布设径流小区，包括人工降雨系统，让参观者在园区结合休闲观光进行学习、得到启蒙、受到教育，使水土保持成为全社会的自觉行动。

新闻界的各位朋友们：