为了打赢污染防治攻坚战，生态环境部起草了《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》，通过实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，逐步改善空气质量。

  攻坚战的主要目标是落实减污降碳要求，减少重污染天气和降低PM2.5浓度，遏制“两高”项目盲目发展，有序推进北方地区清洁取暖，加快实施大宗货物运输“公转铁”，深入开展钢铁行业、柴油火车、锅炉炉窑、挥发性有机物（vocs）、秸秆燃烧和扬尘专项治理。

  加强高耗能、高排放建设项目源头控制。以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材等行业为重点，梳理排查两高项目，实行清单管理，进行分类处置、动态监控，对不符合要求的项目坚决整改。

  落实钢铁行业错峰生产的要求。严谨新增钢铁冶炼产能，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。结合各企业能源消耗、环保绩效、安全生产、技术装备等因素，采取市场化、法治化办法实施差异化管控，避免“一刀切”。环保绩效评级A级企业自主采取减排措施，其他企业根据不同环保绩效评级和目标任务执行差异化错峰生产比例。

  积极稳妥实施散煤治理。完成发改委发布的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》任务目标，在保证温暖过冬的前提下，集中资源以曲线或乡镇为单元成片推进清洁取暖。
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