位于黄河冲积扇南沿，地质成因上部为黄淮冲积，下层为湖泊沉积。区域内地下水资源丰富，埋深浅，易开采，受降雨入渗补给，回补快。区域内地下水类型为潜水和承压水，潜水埋深8～10m，含水层为粉细砂层，厚度一般3～5m，很大厚度8～10m，平均5m。水质钠多钙少，偏碱性，局部氟、氯等化合物含量及矿化度较高，不适宜人畜饮用。地面以下200～600m分布有承压水，该含水层岩性为细砂、中砂，与粘土层间隔、成层状分布。含水层一般累计厚度30～42m，单井出水量在50～80m3/h之间，该水层水质一般较好，符合生活饮用水标准。河网密布，沟壑纵横，过境水资源丰富。流域面积1000km2以上的河流有2条，分别为沙河和汾泉河，均为沙颍河水系。其中汾河发源于郾城县东部召陵岗，经商水、项城、沈丘、临泉、阜阳等县市入沙颍河，境内流域面积1320km2。除汛期外，其他时间河道水量很小甚至出现干涸，属季节性河流；沙河（周口以下称沙颍河）属淮河支流，流经县境北部，是一条过境泄洪河道，在境内长69km。

四川学校水土保持方案编制

水土保持此外一类为义务性生态建设用地，这是近年来新遇到的用地类型，是本文要讨论的问题之一。目前，在一些生态脆弱地区，建设项目工程所在地的相关部门会要求建设单位在工程所在地进行义务性生态建设，如公路建设项目等。工程所在地相关部门要求建设单位在公路沿线两侧建设防风生态林，并明确生态林用地不的作为工程占地。对于这类生态建设用地，目前水土保持方案的处理分歧较大，有的认为不计入工程占地和水土保持责任范围，有的认为列入工程占地并计入水土保持责任范围。行业部门要求和一般的处理是计入工程占地但不收取水土保持补偿费。笔者认为，上述处理均存在一定的不完善之处：不计入工程占地和水土保持责任范围，生态建设用地的水土保持责任就无法落实；计入工程占地但不收取水土保持补偿费，又与当地相关部门的承诺和当前执行的水土保持补偿费按工程占地面积收取的规定相矛盾。因此，建议这类生态建设用地不计入工程占地，而作为直接影响区计入工程防治责任范围，这样就解决了上述矛盾，并与地方规定、国家规定相吻合，又落实了生态建设用地的水土保持责任。

水利是国民经济和社会发展一位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，主要表现为：一，人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。第二，洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。第三，耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。第四，我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水利工程设施老化失修严重。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。因此，只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，水土保持验收，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与规定等。其中，水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。

四川学校水土保持方案编制

（1）应通过设立典型观测断面、观测点、观测基准等，对开发建设项目在生产建设和运行初期的水土流失及其防治效果进行监测。

（3）水土流失状况监测应包括下列资料：1）水土流失面积变化情况；2）水土流失量变化情况；3）水土流失程度变化情况；4）对下游和周边地区造成的危害及其趋势。

（4）水土流失防治效果监测应包括下列项目：1）防治措施的数量和质量；2）林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度；3）防护工程的稳定性、完好成度和运行情况；4）各项防治措施的拦渣保土效果。

开发建设项目监测应包括以下内容：

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水土流失方向主要是坡耕地、荒地（坡、沟、滩）、四旁（村、路、宅、渠）及河岸。造成水土流失的主要自然因素是沙土地较多，尤其是沿沙河地区，土质松散，遇到大的强降雨极易形成水土流失。主要人为因素主要是在近年来域内高速公路等基础设施建设范围不断扩大，打乱了原有排涝水系，同时施工过程造成植被损坏，弃土直接裸露于地表，造成水土流失。另外，对于《水土保持法》的宣传工作不到位，宣传形式单一，没有达到预期效果；水土保持工作资金投入不足，水土保持工程措施落实不到位；水土保持执行法难度大，在执行法过程中，经常出现开发建设项目不按规定编制水土保持治理方案或不按照方案开展水土保持治理工作；同时河道管理上也存在不法采砂行为等。

根据水库除险加固工程某标段施工过程中对项目区域内水土保持产生的影响，防止生产废水、生活污水污染水源。做好噪音、粉尘的防治工作，区域水土保持方案，保持施工区、生活区的卫生清洁，保证施工人员和附近群众的安全健康。落实水利工程建设项目施工期水土保持、环境保护“三同时”制度，搞好施工期水土保持措施的落实。努力把工程施工对环境的不利影响减少至很低限度，确保开挖边坡和渣场边坡稳定，防止水土流失，确保施工地表水和地下水水质不受污染，植被和动物获得有效保护。水库除险加固工程某标段开工前根据施工总布置与水土保持设计，编制施工区、生活区及弃土场等各种水土保持及环境保护措施，其内容包括：施工弃渣的利用与堆放；施工场地开挖边坡保护和水土流失防治措施；防止饮用水污染措施；施工活动中的噪音、粉尘、废气和废油等的治理措施；施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施；施工期的场地清理、保持和完工后的场地清理等。其中：水土保持工作重点是：明挖、渣场堆渣过程中水土流失防治，临时边坡防护，水土保持验收，河道、沟道淤积处理。环境保护工作重点是：空气污染防治，废水处理与排放，作业面噪声防治，固体废弃物处理与施工环境整治等。

（2）项目建设区水土流失因子监测应包括下列项目：1）地形、地貌和水系的变化情况：2）建设项目占用地面积、扰动地表面积；3）项目挖方、填方数量及面积、弃土、弃石、弃渣量及堆放面积；4）项目区林草覆盖度。