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天津高速公路水水土保持区域评估土保持实施方案
2021-09-26 02:00:07

就我国目前的水土现状来看,我国的很多地区的江河湖泊都出现了上游水土流失严重的现象,上游的水土流失使得很多下游的湖泊出现了干涸或者断流的现象,严重影响到了附近的居民的正常生活,影响到了我国的发展。随着水土保持工程和我国的长治久安之间的关系越来越紧密,水土保持工程质量对于依托江河发展的地区的发展有着重要的作用。除此之外,我国在水土保持工程方面投入了大量的人力物力财力,将这部分资源投入到很合适的地方,进而使其发挥很大的作用就显得十分关键,而重视水土保持工程的施工过程也是保证资源有效使用的过程,因而需要得到有关部门的有效重视。因为水土保持工程是我国落实生态文明建设的重点项目,也是我国落实可持续性发展战略的具体表现,所以保证水土保持工程质量,是保证我国社会建设和经济建设长期稳定发展的前提。基于水土保持工程的重要作用,我们必须针对水土保持工程的实际特点,针对影响水土保持工程质量的因素建立具体的水土保持工程质量控制体系。建立水土保持工程质量控制体系,水土保持监测,要求明确水土保持工程建设过程中,各个环节的质量控制责任划分,要求负责各环节质量控制的有关职能部门,根据责任要求落实质量控制工作。

水土保持监测单位应当针对不同监测内容和重点,综合采取卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测等多种方式,充分运用互联网+、大数据等高新信息技术手段,不断提高监测质量和水平,实现对生产建设项目水土流失的定量检测和过程控制。扰动土地情况应至少每月监测一次,其中正在使用的取土弃渣至少每两周监测一次;对三级以上弃渣场应当采取视频监控方式,全过程记录弃渣和防护措施实施情况。水土流失状况应至少每月监测一次,发生强降水等情况后应及时加测。其中土壤流失量结合拦挡、排水等措施,设置必要的控制站,进行定量观测。水土流失防治成效应至少每季度监测一次,其中临时措施应至少每月监测一次。水土流失危害应结合上述监测内容一并开展。在监测工作开展前要制定监测实施方案;在监测期间要做好监测记录和数据整编,按季度编制检测报告;在水土保持设施验收前应编制监测总结报告。监测实施方案、日常监测记录和数据、监测意见、监测季报和总结报告,如发现可能发生水土流失危害情况的,应随时向生产建设单位报告。

众所周知,房地产开发项目建设之前是需要做水土保持方案的,所谓水土保持方案是指生产建设项目时对自然因素或人为活动造成水土流失的预防和治理措施。通俗来讲凡是涉及到动土的项目如房地产开发、管道施工等都是需要做水土保持方案的。生产建设项目水土保持方案应当按照水土保持有关技术标准和水土保持方案的要求,根据不同生产建设项目的特点,明确监测内容、方法和频次,调查获取项目区水土流失背景值,定量分析评价自项目动土至投产使用过程中的水土流失状况和防治效果,及时向生产建设单位提出控制施工过程中水土流失的意见建议,并按照规定向水行政主管部门定期报送监测情况。房地产开发生产建设项目水土保持监测的内容主要包括项目施工全过程各阶段扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等方面。其中,在扰动土地方面,应重点监测实际发生的永久和临时占地、扰动地表植被面积、永久和临时弃渣量及变化情况等;在水土流失状况方面,应重点监测实际造成的水土流失面积、分布、土壤流失量及变化情况等;在水土流失防治成效方面,应重点监测实际采取水土保持工程、植被和临时措施的位置、数量,水土保持方案,以及实施水土保持措施前后的防治效果对比情况等;在水土流失危害方面,应重点监测水土流失对主体工程、周边重要设施等造成的影响及危害等。

推动和促进施工现场、质量管理能力和水平的提高。每个施工人员的质量意识和素质对工程质量有着重要影响。加强项目管理人员及技术人员培训,提高员工技术业务素质对于保证工程的质量至关重要。因此,施工企业在施工过程中要注重对现场操作人员和维修人员进行考核。在施工过程中要强化在岗培训工作的针对性和实效性。通过必要的培训,在提高施工人员的施工技能和安全操作水平的同时,促进员工安全意识的培养和提高,确保安全施工,提高工程质量和进度,减少工程事故发生。施工过程中技术资料是否齐备及格式是否符合要求、工程质量是否合格是衡量企业推行项目管理水平的尺度,是降低工程造价提高企业经济效益的重要因素,是质量检查验收的依据。因此,对于施工中工程质量的资料、资料和工程实体质量的检查就十分必要,检验施工组织设计方案的经济效果如何,相关技术措施是否可行,对环境的影响程度,工程竣工后个别分项工程质量怎样;质量保证资料是否准确、齐全。通过经常性的质检工作,从而使施工顺利进行,确保施工质量。

3.加大对水土保持违法案件的查处力度,《水土保持法》明确规定,对造成严重水土流失的单位和个人应当给予行政处罚。职能部门加大了对违法案件的查处力度,对人为造成的水土流失行为给予有效震慑。

4.进一步增强水土资源保护意识,牢固树立科学发展观,正确处理资源、环境、经济建设关系,加大项目审查和水保执行法监管力度,杜绝超采滥建,实现在开发中保护、在保护中开发的良性循环,推动水土保持工作再上新水平。

近些年来,随着水土保持规定的深入宣传和贯彻落实,公众的水土保持意识不断增强,区域水土保持方案,建设项目水土保持方案的编制也越来越规范化,绝大多数建设单位能积极编制建设项目水土保持方案,并在工程建设与管护过程中积极贯彻水土保持相关规定,履行水土保持责任和义务。但是,在建设项目水土保持方案的编制中也遇到一些相关规定、技术标准与规范未提到的问题,如特殊构建物和特殊用地面积的计列等或存在一定的分歧或欠缺科学性,例如桥梁、隧道、海洋工程构建物、生态建设用地等的计算。建设项目占地面积是确定生产建设项目规模、贯穿整个水土保持方案的重要指标,也是水土保持措施布设、水土流失预测、六项指标计算及费用估算等的基础,若不能准确地确定占地面积,则不仅可能导致水土保持责任不落实、工程管护不到位、投资估算不准确等一系列问题,还可能产生一些不必要的矛盾。

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1.加大对水土保持相关规定的宣传,采取定期宣传与日常宣传相结合,大力宣传《水土保持法》。让广大群众和建设单位的水土保持意识得到进一步提高,从而自觉遵守水土保持相关规定,履行法定义务,达到有效保护和改善生态环境的目的。

2.加强部门配合,共把水土保持方案审批关,水利部门与发改、国土、林业、环保、建设等相关职能部门加强协调,在开发建设项目立项、报建、征地等环节要求建设单位编报水土保持方案,确保建设项目开工前报批水土保持方案。

天津高速公路水土保持实施方案

加强水土保持工作的措施;

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