树典型立标杆以点带面促节水

　　用水定额是评价一个行业产品用水效率高低的重要参考指标之一，是编制核定用水计划、开展节水评价、创建节水型载体的重要参考依据。在日常工作中，淄博市坚持把已颁布实施的国家、省及相关行业用（取）水定额作为重要的管理决策依据。在建设项目水资源论证工作中，把新、改、扩建项目取用水是否满足本行业先进的用水定额作为判定用水合理性的主要标准。在用水计划核定中，把用水定额作为制定用水计划的重要参考依据之一。在水平衡测试和节水载体建设中，把用水效率是否满足用水定额要求作为节水评价依据。

　　大众网·海报新闻淄博10月12日讯（记者 许炳棋 通讯员 马龙）10月12日，淄博市水利局向媒体公开发布淄博市节水优先落实情况，通报了2018年淄博市水资源的利用情况以及现阶段节水工作的开展情况。近年来，淄博市在山东省实行最严格水资源管理制度考核中，连续多年保持“优秀”等次，先后被授予“全国节水型社会先进示范市”、“全省水资源管理规范化建设示范市”“国家节水型城市”等荣誉称号。这些成绩都得益于淄博近年来践行的节水七大举措。

　　推进节水型社会建设，最根本是要建立相关制度和工作机制。为了确保淄博市节水用水管理工作切实有法可依，有章可循，淄博市根据《中华人民共和国水法》《山东省水资源条例》《山东省节约用水办法》等国家、省法律法规，先后制定颁布了《淄博市水资源管理保护条例》、《淄博市节约用水办法》、《淄博市实行最严格水资源管理制度实施办法》、《淄博市超计划用水累进加价水资源费征收管理办法》、《淄博市水平衡测试管理办法》、《淄博市建设项目节水设施建设管理暂行办法》等一系列法律法规及规范性文件，基本建立了节约用水管理法规制度框架体系，水平衡测试流程，为计划用水、水平衡测试、节水载体建设等节约用水管理工作的有序开展提供了有力保障，对推动淄博市节约用水工作创新发展、推进节水型城市和节水型社会建设发挥了重要作用。

　　宣传活动形式多样 节水意识深入人心

　　淄博多次承担国家节水型社会建设研究专题 创新驱动促节水

　　用水定额作为评价一个行业产品用水效率高低的重要参考指标

　　制度规范促节水 确保节水管理工作有法可依

　　近年来，受水利部水资源管理中心委托，淄博市多次承担节水型社会建设研究专题，先后参与《典型地区计划用水管理现状分析》、国家标准《企业水平衡测试通则（GB/T12452-2008）》修订、《计划用水指标科学核定方法研究》等项目研究。通过承担节水型社会建设研究项目，进一步拓宽了视野，启迪了工作思路，为淄博市节水管理工作注入了新的活力。同时，在项目成果中，充分融入了淄博市计划节约用水工作的经验和做法，为其他省市做好计划节约用水工作提供了有益的参考借鉴。

　　节水不但需要政府部门推动，更需要社会公众发挥出自身的内在动力。淄博市充分利用世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等重要时间结点，先后组织开展了节水辅导员进校园、节水杯绘画比赛、“共享·水·文明”征文比赛、校园足球联赛、节水知识竞赛等一系列形式多样、生动活泼的节水宣传活动，多视角、多途径、多场合大力宣传城市节水的重要意义、方针政策、法律法规和节水知识，进一步加深了广大群众对节约用水的重要性的认识，增强了广大群众节约用水的责任感和紧迫感，受到了社会各界和广大市民的热烈欢迎和一致好评，直接参与受教育的人数达30余万人次，充分调动了广大用水单位和市民参与节水的积极性，，节约用水理念日渐深入人心。

　　淄博以计划用水管理为核心，以超计划累进加价征收水资源税为抓手，以水平衡测试为技术支撑，以节水型载体建设为引领，以节水宣传为辅助，以执法检查为保障，依法推进节水工作。

　　淄博首创将市级管理户用水计划纳入行政审批大厅统一受理

　　淄博市把水平衡测试作为节水工作的重要技术支撑，引导用水单位积极开展测试工作，进一步摸清了用水单位的用水现状，准确评估用水水平，促进取水许可的后续管理、用水计量的监督管理和污废水排放情况的监督管理，推动节水载体创建，提高用水统计数据的真实性和准确性。我市每年开展水平衡测试的企业（单位）稳定保持在40-50家左右。截止目前，我市累计已有467家企业（单位）开展了水平衡测试工作，开展次数最多的已达到9次。通过开展水平衡测试工作，进一步促进了用水单位科学用水、合理用水、节约用水，实现了节水效益、经济效益、社会效益、生态效益多赢局面。

　　水平衡测试促进用水计量、污废水排放情况的监督管理

　　计划用水管理是落实最严格水资源管理制度的战略举措，是缓解水资源供需矛盾的有效途径。淄博市把计划用水作为节水管理的核心工作，对本市行政区域内纳入取水许可管理的非居民自备水用水户，全部实行计划管理；对年使用6000立方米以上公共管网水的非居民用水户，优先适用定额管理，没有定额标准的适用计划管理。截至目前，全市计划用水管理户1885家，计划用水实施率达95.2%。用水计划变实行分级管理，在市级层面上，将市级管理户的用水计划已全部纳入行政审批大厅统一受理，实现了全程网上办理，让用水户“零跑腿”、“一次办好”，实现了用水计划管理工作的高效运行。

　　近年来，围绕节水型社会建设和节水型城市建设，淄博市先后组织开展了节水型社区、节水型机关、节水型企业（单位）创建活动，树立节水典型标杆单位，发挥典型示范作用，水平衡测试，以点带面，带动社会各界节约用水。截至目前，淄博市1家企业被评为国家节水型标杆单位和水效领跑者；87家企业被评为省级节水型企业；15家单位被评为省级节水型单位；48家居民小区被评为省级节水型小区；62家单位被评为市级节水型机关。在县域节水型社会创建工作中，淄博市的张店区、淄川区、桓台县、沂源县先后全面完成县域节水型社会达标建设工作，并顺利通过水利部、省水利厅组织的技术核查和现场验收。目前，淄博市县域节水型社会建成率达到了50%，位居全省首位。今年，淄博市又有4个区县提交了县域节水型社会达标建设示范县（区）申报材料，淄博市今年的工作目标就是力争实现县域节水型社会达标建设全域覆盖。