近年来，市水利局全面贯彻落实水利部强化水土保持监督管理系列要求，以优化营商环境创新试点为契机，不断推进生产建设项目水土保持监管改革创新，取水证，以点带面强化水土保持全流程监管，切实提升水保全流程监管水平。

注重事前引导，强化水保宣传。由于部分市场主体对生产建设项目的水土保持法律法规和相关政策不熟悉，容易造成“未批先建”“未验先投”等违法行为。连云港市水利部门积极探索个体化水土保持宣传新思路，将个体化与普遍化相结合，突出宣传引导的针对性。对不同情况的建设单位，制定个体化提醒函、告知书，印发水土保持知识宣传单等，及时主动送达建设单位，从而有效提升建设单位对水土保持工作的遵从度和自觉性，有效降低了市场主体违法风险。

建立工作机制，加强全程监管。优化征收管理。市水利局与税务部门建立水土保持补偿费数据传递及交办机制。市水利局新审批的项目，取水证，向缴费人出具《水土保持补偿费缴费通知书》，注明缴费标准、缴费方式、缴费时限及等事项，并以电子表格形式实时向税务部门传递审批明细。对于税务部门催缴后仍未缴纳的生产建设单位，税务部门函告市水利局进行相关处理。确保生产建设单位及时了解水土保持补偿费缴纳义务，减少水土保持补偿费漏缴少缴误缴现象。建立监管机制。为规范和加强生产建设项目水土保持监督管理工作，根据《中华人民共和国水土保持法》《江苏省水土保持条例》《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》等法律法规和规范性文件，制定了《连云港市生产建设项目水土保持全流程监管及信用监管暂行办法》。进一步督促生产建设单位依法履行水土流失防治责任，推进信用监管在水土保持监管中的运用，推动水行政主管部门全面履行生产建设项目水土保持全流程监督管理。

严格水保审查，水资源论证，提高方案质量。水土保持方案是指导生产建设单位做好水土流失防治的指南，方案质量非常重要。为把好水保方案质量关，市水利部门多次邀请省级水保专家来连指导，不断提高方案审查质量。同时，成立市级水土保持专家库并定期开展业务培训，不断健全水保方案审查体系。水保方案编制资质取消以后，为督促方案编制单位提高编制质量，市水利局根据水土保持技术标准和方案审查要点等规范，研究制定水土保持方案审查打分细则，对方案质量进行量化，定期对外公示，方便企业择优选择编制单位。