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做好“水土保持文水土保持章” 建设美丽黄山
2021-12-07 07:00:02

10年间,水土保持基础工作不断强化。市政府将水土保持工作列入年度工作计划,明确了目标任务,水土保持目标责任已纳入当年市级政府对县级政府目标管理绩效考核。《黄山市水土保持规划》已编制印发,并每年开展水土保持规划实施情况考核评估工作。实现了水土流失动态监测全覆盖,新建了2个水土保持试验观测站。开展了水土保持信用监管,针对生产建设项目水土保持市场主体违法违规情形,提出“重点关注名单”及“黑名单”,纳入全国及省级水利建设市场监管服务平台,实行联合惩戒。水土保持“三同时”制度深入人心,水土保持基本国策被社会广泛认知。

自2011年3月1日《中华人民共和国水土保持法》修订后施行以来,我市深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真践行水利改革发展总基调和“监管强手段、治理补短板”的水土保持总要求,全力推进水土保持工作,取得了显著成效。根据水土流失动态监测成果,我市水力侵蚀水土流失面积从2011年初的 2587.4平方公里减少到2019年底的1653.73平方公里,减少933.67平方公里,减幅达36.1%,水土流失面积和强度实现“双下降”,尤其是歙县南乡、休宁县东南部等重点区域,通过高标准建设水土保持林、经济林和小型蓄水保土工程,水土流失状况明显好转,区域水土保持方案,水土流失强度实现了由“高”至“低”的历史性转变。

10年间,水土保持改革不断深化。全面推进水土保持“放管服”改革,规范和优化水土保持方案审批和自主验收报备工作,积极推行水土保持承诺制、区域评估等便企措施,进一步简化水土保持方案审批流程,我市水土保持方案审批时限由法定20个工作日压缩至4个工作日,实现水土保持方案“不见面审批”,支持优化营商环境,提高审批效能,为管理相对人提供优质高效服务。

10年间,水土保持监管取得积极进展。我市依法履行水土保持监督管理职责,对人为水土流失实施全面监管,把防治生产建设项目人为水土流失作为监管工作的重中之重,健全执法队伍,完善监管体系,并强化了事中事后监管。4个县(区)通过全国水土保持监督管理能力建设县达标验收,开展生产建设项目监督检查 3082个次,现场复核了614个扰动图斑,审批了1090个水土保持方案,水土保持方案编制,有力遏制了人为水土流失。

10年间,水土流失综合治理成效显著。小流域治理工作呈现出全面发展、协调推进、效益彰显的新态势,对促进当地农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了重要作用,打造了山岔河小流域、虞山溪小流域、田溪小流域等“小流域治理+生态旅游+脱贫攻坚”模式的小流域精品工程,水土保持方案,先后开展了46条生态清洁型小流域治理工程,成功完成了黄山区、歙县坡耕地水土流失综合治理试点和潜口村、叶家村等四个行政村的水环境优美乡村建设试点工程,林草覆盖率逐年提高。

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